河南政府采購核酸采樣亭，一個就要到近五萬的高價，卻又貴又不好用，愣生生被吐槽吐上了熱搜。
鄭州核酸亭使用后，采樣員上凳，群眾蹲馬步
可政府采購核酸亭的生意，隨著近期常態(tài)化核酸的推進，的確是“原地起飛”的大風口。河南這單上億元的政府采購大單，就被海爾生物才剛剛注冊11天的“孫公司”海樂苗（鄭州）通過單一來源采購的方式搶到了手。
天眼查顯示海樂苗為海爾生物的孫公司
如果以今年飽受熱議的高考作文題“本手、俗手與妙手”來區(qū)分，在很多老板心目中，核酸采樣亭生意理應是一招“妙手”。制作簡單，沒有什么科技難度；又是“剛需”，隨著天氣變熱、全民核酸常態(tài)化，為采樣人員提供更好的、能夠長期使用的檢測環(huán)境就更加迫切。
然而，逐利心切加上太快上馬，缺乏驗證的新產(chǎn)品，很快在實際使用過程中被“打臉”：
玻璃的阻隔、高度設置不合理，令采樣員無法清晰看到扁桃體，檢測精度大打折扣；固定位置的“操作臂”令工作效率大幅降低，也讓配合核酸檢測的群眾感到不便。原本三贏的局面，竟然變成了“三輸”，才花高價買來的核酸亭被棄若敝履。
孩子要抱、個高的要蹲、殘疾人要抬，費時費力
01
政府采購有“貓膩”？
河南省政府采購網(wǎng)上顯示，“雙人便民核酸采樣屋采購項目”中標公司為海爾生物控股的海樂苗（鄭州）智能物聯(lián)有限公司，中標價4.68萬/個，采購方式為單一來源采購。而工商資料顯示，海樂苗（鄭州）5月7日才剛剛成立，5月18日便獲得了這一單“單一來源采購”，仿佛為它量身定做。
河南省雙人便民核酸采樣屋采購項目（一批）成交結果公告
那什么樣的情形適用于單一來源采購呢？
《政府采購法》第三十一條規(guī)定單一來源采購的情形包括：
1、只能從唯一供應商處采購的；
2、發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
《河南省政府采購管理辦法》還在上述基礎上補充了一條：
4、采購招標公告按規(guī)定在省級以上財政部門指定媒體上公告后，只有一家供應商實質性響應。
符合這四種條件之一后，還要進行公示：
《政府采購法實施條例》 第三十八條
達到公開招標數(shù)額標準，符合政府采購法第三十一條第一項規(guī)定情形，只能從唯一供應商處采購的，采購人應當將采購項目信息和唯一供應商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于5個工作日。
目前市面上核酸亭廠家，光是淘寶搜索都有上千家不同品牌，顯然不符合唯一供應商處采購的標準。
這批核酸亭采購公告的發(fā)布日期為5月16日，評審時間為5月18日，僅間隔兩天。這樣來看，給供應商的響應時間，居然可能只有一天。如果只有一家供應商實質性響應的話，也就“不足為奇”了。
貨車正在大批運送已成為城市必需品的核酸亭
河南省計劃在全省布置類似的亭子1.4萬個。按照已公開采購平均價測算，將投入6億元以上采購核酸亭。為此，河南省一些下級地市取消了自己原本單獨購買核酸亭的招標計劃，劃歸統(tǒng)一購買。
河南省政府采購網(wǎng)上，衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)健委的采樣亭采購項目在5月24日終止，理由是“接上級通知，有市級統(tǒng)一采購”。
按目前各地政府采購核酸亭成交價橫向對比，4.68萬元/個的確不便宜，但也不是最貴的。為什么大家反應如此激烈呢？
因為省級出面，團購1.4萬個核酸亭這么一個“大單”前所未有；哪怕只算鄭州一地，也有3000多個，卻沒有拿到一個好的“批發(fā)價”。
在江西安遠縣購買的核酸采樣亭的詢價成交結果中，價格為2.1萬/個
黑龍江呼瑪縣采購的核酸檢測亭，價格約為2.4萬/個
由于目前行業(yè)標準缺失，市場混亂，核酸亭模樣差不太多，價格卻浮動驚人，有的采購價高達9萬/個，也有的報價只要數(shù)千。就連核酸采樣亭的名稱也各有不同，有的稱為“采樣亭”、“檢測亭”、“采樣屋”，也有稱為“工作站”、“智慧屋”的，難以統(tǒng)一評審與監(jiān)管。
02
發(fā)展方向是“內卷”？
目前國內多個城市均已提出構建“15分鐘核酸采樣服務圈”的目標，布設便捷的核酸采樣亭相關需求激增，廠商供不應求，甚至停了自己原有的生產(chǎn)線、寧愿付出上萬的運費也要擠進來“分一杯羹”。
然而，這種本身沒有技術突破的“產(chǎn)品”，如果再不考慮到便民、效率和實用性設計的話，即便市場的確夠大，也是必將飛速被淘汰的：本身一招“妙手”終將變成“俗手”，風口過去和規(guī)范出臺后便會大量積壓，也可能隨著法規(guī)的完善面臨著整改和棄用。
如江蘇無錫，已經(jīng)出臺國內首個以“標準化”來保障核酸采樣安全性和便利性的地方管理標準：
江蘇無錫《新型冠狀病毒核酸采樣小屋管理規(guī)范》
內置固定的紫外線燈、冷熱空調，按需配備冷藏設施；
小屋還應設置標本臨時存放處，醫(yī)療廢物垃圾存放處；
要優(yōu)先采用有高效空氣過濾系統(tǒng)的正壓小屋，采用非正壓設計的小屋，應通風良好，必要時采取機械通風，或配備人機共存型循環(huán)風空氣消毒機進行不間斷空氣消毒等
無錫的核酸采樣小屋地圖
也有更多的廠商看到了這一問題，開始真正地考慮實用性和功能性，并且更多地思考如何“卷起來”，以質取勝，促進采樣亭的進一步功能完善與提升：
解決采樣口和人們鼻口高度的適配問題、調整問題
解決防雨倒灌、便于拆解、不易傾倒問題
更方便的自動采集方式，進一步降低人力資源使用
考慮能夠自動提示樣本管余量、保鮮溫度等功能
能否增加快速抗原檢測的功能
能否增加核酸亭的更多其他社會應用功能
能否進一步實現(xiàn)15分鐘采樣，2小時出結果功能
蕪湖推動“智慧健康小屋”，已經(jīng)開始考慮上述問題
相信隨著輿論的關注，目前這種核酸亭的“野生”競爭狀態(tài)不會持續(xù)太久，在規(guī)范化的前提下，相關部門和單位會加速優(yōu)化調整，單一來源采購的應用條件會更加嚴謹；市場也會將初期紅利迅速分化，讓核酸亭采購生意無論是“妙手”還是“俗手”，最后都歸于“本手”——能夠長期存在、反復驗證的，才是能持久被應用到生活和工作中去的，最終成為常態(tài)化核酸檢測和疫情防控的普通一環(huán)。
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