最近緬甸的沖突局勢將大家的視線轉(zhuǎn)向這個(gè)東南亞國家。
緬甸國家雖然不大,但是具有相對豐富的自然資源,特別是礦藏資源,比如說鎢錫鎳金稀土玉石等。其中,根據(jù)2019年度的全球稀土產(chǎn)量,緬甸的稀土礦產(chǎn)量大約占全球稀土礦產(chǎn)量的10%左右。
除稀土之外,還有大量的鎳礦資源,僅達(dá)貢山鎳礦就擁有4000萬噸鎳礦儲量,80萬噸鎳金屬儲量。
對于和平時(shí)期的緬甸來說,豐富的礦產(chǎn)資源是天賜;對于沖突時(shí)期的緬甸來說,豐富的礦產(chǎn)資源便是挑戰(zhàn)了。2021年4月,據(jù)消息稱,緬甸國防軍與克欽獨(dú)立軍KIA就因?yàn)槟犀斊溆袷浯鋱隹诘臓帄Z而產(chǎn)生了戰(zhàn)事。
最近的緬甸沖突不無意外的將國際的視線聚焦在了緬甸,以及緬甸的礦產(chǎn)。對于企業(yè)來說,礦產(chǎn)的負(fù)責(zé)任采購再次被關(guān)注。在如今的國際形式下,如何通過負(fù)責(zé)任采購行為:保障企業(yè)采購行為符合本國以及國際貿(mào)易規(guī)則、企業(yè)內(nèi)部的行為準(zhǔn)則、消費(fèi)者的道德需求;促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、居民生活,兒童教育、區(qū)域環(huán)境和諧持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了對企業(yè)的一個(gè)考驗(yàn)。
對于企業(yè)來說,企業(yè)行為已經(jīng)不僅僅是純商業(yè)行為,更需要通過商業(yè)行為促進(jìn)區(qū)域(社區(qū))的和諧、可持續(xù)發(fā)展。可能有朋友會嗤之以鼻,我一個(gè)企業(yè)何德何能可以影響到全局。積小流以成江河,始跬步方至千里,每一家企業(yè)的負(fù)責(zé)任采購行為影響能夠貫徹整條產(chǎn)業(yè)鏈,將中國的禮義仁智信融合進(jìn)企業(yè)采購行為,是完全能創(chuàng)造積極正向的社會影響的。
中國在《“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中對推動國際貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展做出了指示。如,維護(hù)全球貿(mào)易合法合規(guī),對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理體系改革做出更加突出貢獻(xiàn);堅(jiān)持綠色引領(lǐng),加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。也在同時(shí)推動也強(qiáng)化企業(yè)的運(yùn)營和治理過程中對人權(quán)和環(huán)境的保護(hù),控制風(fēng)險(xiǎn),提升競爭優(yōu)勢.
2022年2月23日,歐盟委員會正式公布了《企業(yè)可持續(xù)性盡職調(diào)查指令(提案)》,其主要目的就是就是強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營和治理行為中對人權(quán)和環(huán)境保護(hù)的考量。其強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要考慮其直接或者間接行動是否會產(chǎn)生負(fù)面的人權(quán)和環(huán)境影響,并將可能性的影響解決。在新的指令下的企業(yè)行動不僅包含企業(yè)的直接運(yùn)營和治理行為,并且衍生到企業(yè)在其全球價(jià)值鏈所產(chǎn)生的間接行動和影響。
綜上,我們可以看到構(gòu)建負(fù)責(zé)任采購行動,負(fù)責(zé)任原材料采購路徑對于企業(yè)來說是大勢所趨。對于企業(yè)來講,礦產(chǎn)端的材料采購可能是直接采購,也可能是間隔了好幾層供應(yīng)商的間接采購,企業(yè)又將如何來管理以保障采購合規(guī),并且其采購行為能對社會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)之外的正向價(jià)值呢?
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)建議了一個(gè)五步走的管理模型。建議企業(yè)建立一個(gè)強(qiáng)有力的管理體系來支持企業(yè)的盡職調(diào)查管理,以保障企業(yè)自身以及其供應(yīng)鏈的合規(guī)。
從企業(yè)對其供應(yīng)商(鏈)的可持續(xù)性盡職調(diào)查合規(guī)要求角度來看,合規(guī)主要是為了:
1. 符合企業(yè)的行為準(zhǔn)則甚至是企業(yè)的供應(yīng)商行為準(zhǔn)則,保障企業(yè)和價(jià)值觀一致的供應(yīng)商合作;
2. 符合國家法律法規(guī),保障企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營合法合規(guī);
3. 符合國際(如聯(lián)合國)的宣言,標(biāo)準(zhǔn)等;
4. 符合貿(mào)易國或者潛在貿(mào)易國的法律法規(guī),保障企業(yè)的產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入貿(mào)易國;
5. 符合消費(fèi)者(客戶)的采購道德需求,消費(fèi)者(客戶)越來越希望產(chǎn)品是來自于負(fù)責(zé)任的企業(yè),來自于綠色低碳的環(huán)境,這是對產(chǎn)品的需求,也是對企業(yè)的要求;
01、界定、評估風(fēng)險(xiǎn),確定優(yōu)先順序
為了保障合規(guī)的達(dá)成,企業(yè)需要借助強(qiáng)有力的管理體系來識別和評估風(fēng)險(xiǎn)因子,并且對風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行判斷以制定企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的行動順序;站在負(fù)責(zé)任原材料采購的角度,這就需要企業(yè)對其所采購的原材料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷。
1. 哪些屬于關(guān)鍵材料(如稀缺、市場選擇有限的材料,對性能存在高影響的材料);
2. 關(guān)鍵材料在國際采購過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因素(是地域沖突導(dǎo)致的政治風(fēng)險(xiǎn),還是材料開采過程中存在可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),還是工作環(huán)境可能導(dǎo)致的勞工風(fēng)險(xiǎn)(如童工),還是冶煉過程中的碳排放風(fēng)險(xiǎn));
a. 關(guān)鍵材料開采過程中對人權(quán)和環(huán)境直接產(chǎn)生的影響:如童工,強(qiáng)迫勞動,危險(xiǎn)的工作環(huán)境,環(huán)境污染等
b. 關(guān)鍵材料開采過程中對人權(quán)和環(huán)境間接產(chǎn)生的影響:如當(dāng)?shù)氐慕逃?,社會保障,醫(yī)療救助,資金的流向等
02、管理風(fēng)險(xiǎn)
在對風(fēng)險(xiǎn)了解的基礎(chǔ)上設(shè)置管理目的,開展風(fēng)險(xiǎn)管理。比如當(dāng)企業(yè)確定了:保障在關(guān)鍵材料A的供應(yīng)鏈上沒有童工的目標(biāo)。
那么企業(yè)就會:
1. 主動去了解:企業(yè)的關(guān)鍵材料是從哪里購買的,關(guān)鍵材料的全供應(yīng)鏈地圖是怎么樣的,供應(yīng)鏈上涉及到了哪些供應(yīng)商(一層一層的清晰化);
2. 主動去了解供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商是否有使用了童工,為了獲取這些信息:
a.企業(yè)便需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的工具,告知供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商企業(yè)的要求;評估供應(yīng)商的表現(xiàn),是否使用了童工。
b.對供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的審核(在線的或者線上的)來進(jìn)行評估;
3. 有了信息之后,企業(yè)便能夠?qū)?yīng)商的表現(xiàn)進(jìn)行管理。是否符合了企業(yè)的目標(biāo)?是否需要進(jìn)行相應(yīng)的改善?
03、審計(jì)控制關(guān)鍵點(diǎn)
建議企業(yè)善于借助第三方的幫助來對事物進(jìn)行分辨。
有些時(shí)候,當(dāng)局者會迷,可以借助第三方站在旁觀者的角度幫企業(yè)把事情分辨清楚。
從負(fù)責(zé)任材料采購的角度,通過第三方對企業(yè)的負(fù)責(zé)任材料盡職調(diào)查流程進(jìn)行審核,評估管理的有效性;通過第三方對供應(yīng)鏈的負(fù)責(zé)任狀態(tài)進(jìn)行審核,評估符合性;可以幫助企業(yè)從另外的角度公平、透明的來對盡職調(diào)查管理體系、供應(yīng)商合規(guī)性進(jìn)行評價(jià),幫助企業(yè)的持續(xù)改善。
并且通過第三方,把自己從一家之言中升華出來,增加結(jié)論的公正和可信度。
04、溝通和匯報(bào)盡職調(diào)查結(jié)果
上面提到企業(yè)合規(guī)的目標(biāo)是為了符合不同利益相關(guān)方如消費(fèi)者、客戶、國家、國際、以及企業(yè)對自己的要求,所以企業(yè)也需要對其“符合項(xiàng)“做溝通交代。
企業(yè)做了什么,過程如何,結(jié)果怎樣。這是對企業(yè)工作的尊重,也是對不同利益相關(guān)方需求的滿足。
通過主動溝通匯報(bào),將企業(yè)的努力,發(fā)現(xiàn)的問題,完成的改善透明化。不僅僅是為了對其他利益相關(guān)方做交代,增加利益相關(guān)方對企業(yè)的信任;更是對企業(yè)一年的努力的最好交付,同時(shí)鞭策企業(yè)持續(xù)改善。
當(dāng)企業(yè)做到上述的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)管理、有效性控制、結(jié)果匯報(bào),那么企業(yè)的負(fù)責(zé)任材料供應(yīng)鏈盡職調(diào)查管理體系也就有效的搭建起來了。
有些企業(yè)喜歡體系先行,行動緊跟體系步伐;有些企業(yè)喜歡行動先行,不同行動最終匯總成為一個(gè)體系;殊途同歸。
不管走哪個(gè)方式,企業(yè)必須要了解市場的要求:直接的市場需求,以及市場規(guī)則對企業(yè)的要求。將企業(yè)的市場目標(biāo),以及規(guī)則對企業(yè)的要求,結(jié)合企業(yè)的文化整理成為了企業(yè)的采購價(jià)值觀、企業(yè)的行為準(zhǔn)則或者負(fù)責(zé)任采購準(zhǔn)則。
在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)盡職調(diào)查管理體系,保障負(fù)責(zé)任采購的實(shí)現(xiàn),符合國際貿(mào)易需求、符合對客戶和市場交付,并且在符合的基礎(chǔ)上,成為市場和客戶的價(jià)值同行者甚至是領(lǐng)導(dǎo)者。
文|周銘,金蜜蜂ESG特約觀察員,上海有方前景可持續(xù)發(fā)展咨詢創(chuàng)始人
本文源自金蜜蜂
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